ПРОЕКТ ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ПОСЕЛКА ТАСЕЕВО  

На сегодняшний день ООО «Тасеевское» оценивает потенциал Тасеев-ского золоторудного месторождения. В местах предполагаемых залежей спе-циалисты проводят бурение скважин. В общей сложности пробурено 99 скважин длиной 26380 метров. Подготовлено 28200 проб, подготовка кото-рых производится в соответствии с Российскими и Международными стан-дартами контроля качества. Для этого в Бале создана лаборатория пробопод-готовки. Уровню оснащенности которой могут позавидовать многие не толь-ко областные но даже региональные научно-исследовательские институты. В программе бурения задействованы силы высококлассных лабораторий: ИРГИРЕДМЕТ (Иркутск), ЦНИГРИ (Москва), Алекс Стюарт (Киргизстан). Опираясь на полученные данные, проектная группа с уверенностью смотрит в будущее. Она приступила к дополнительным исследованиям – оценке влияния разработки Тасеевского месторождения на окружающую среду и со-циальную сферу.
ООО «Тасеевское» приступило к разработке проекта освоения будуще-го месторождения, с целью возможного возобновления золотодобычи. Он предусматривает расширение Тасеевского карьера, строительство золотоизв-лекательной фабрики, хвостохранилища и хозяйственных помещений. Также планируется включить в него Средне-Голготайское месторождение, распо-ложенное в 13 километрах к югу от Тасеевского и хвосты ЗИФ -1.
В этом году разработан проект доразведки Тасеевского золоторудного месторождения. Создана информационная база данных, оформлена модель будущего месторождения. В результате произведенных исследований ясно видна необходимость расширения Тасеевского карьера. При этом невозмож-но осуществление проекта без переноса поселка Тасеево и прилегающего к нему Тасеевского кладбища. Пока не ясно, какую часть поселка и кладбища затронет предполагаемое расширение карьера. Однако именно под этими объектами согласно результатам исследований залегают крупные рудные те-ла месторождения. Поэтому осуществить проект, а значит дать городу шанс жить и развиваться, без переноса поселка и кладбища не представляется воз-можным.
Продолжается технико-экономическая оценка проекта. По прогно-зам она должна подтвердить его экономическую рентабельность и опре-делить технические детали. Понимая огромную социальную ответствен-ность, связанную с переносом участники проекта «Тасеевское» уже сей-час приступили к проработке необходимого для осуществления проекта плана переселения местных жителей.

ПРОЕКТ ПОДГОТОВКИ ПЛАНА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ СООТВЕТСТВУЕТ МЕЖДУНАРОДНЫМ СТАНДАРТАМ
Это первый крупномасштабный проект в Читинской области, который разрабатывается в строгом соответствии с российскими и международными стандартами, в частности, директивами Мирового Банка в отношении охраны окружающей среды и социальной ответственности.
В проекте применяются стандарты Международной финансовой кор-порации. Они включают в себя следующие положения.
№1 «Социальная и экологическая оценка, и система менеджмента».
№5 «Приобретение прав землепользования и вынужденное переселе-ние». По сравнению с Российскими, Международные стандарты позволяют намного жестче регламентировать деятельность компании.
Все желающие ознакомиться с вышеуказанными стандартами мо-гут сделать это, обратившись в офис компании ООО «Тасеевское».

10 января в ДК «Горняк» встрече представителей ООО «Тасеевское» с жителями г. Балея было официально объявлено о начале проработки плана переселения, хотя окончательного решения о переселении пока не принято. Предполагается, что будет перенесена либо часть микрорайона Тасеево, либо весь микрорайон до ручья Верхний Голготай. Решение будет принято после проведения экологической оценки, которая установит санитарно-защитную зону предприятия.
Представители ООО «Тасеевское» и эксперты по переселению расска-зали о тех подходах, которым они будут следовать при подготовке и реализа-ции плана переселения. Было подчеркнуто, что переселение будет осуществ-ляться как в соответствии с Российским законодательством, так и в рамках международных требований и стандартов по переселению. Руководитель проекта подготовки плана переселения Фредерик Джиованнетти, специалист, обладающий опытом переселения по международным стандартам в Азии, Африке и Европе, рассказал о тех шагах, которые необходимо сделать в пер-вую очередь. Важно, что все эти шаги компания намерена делать в очень тесном сотрудничестве с жителями микрорайона.
«Населению будут предложены четкие механизмы взаимодействия, ко-торые позволят жителям реально участвовать в подготовке плана переселе-ния» - отметил эксперт центра по экологической оценке «Эколайн» Павел Филин.
Условия подготовки плана переселения.
Российские требования обусловлены Жилищным кодексом, Градо-строительным кодексом, Гражданским кодексом и другими нормативными актами.
ООО «Тасеевское» развивает проект в соответствии с международны-ми стандартами группы Всемирного банка.
Международные требования разработчики проекта обозначили сле-дующим образом:
• Необходимо улучшить или восстановить прежний уровень жизни пересе-ляемых жителей.
• Улучшить их жилищные условия.
• Смягчить возможные неблагоприятные последствия переселения.
• Защитить права переселяемых жителей.
• Предоставить людям право на участие в подготовке и обсуждении плана переселения.
• Разработать детальный план переселения и обсудить его с балейцами.

Планируется, что подготовка Плана переселения будет производиться в несколько этапов.

ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПОДГОТОВКИ ПЛАНА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ.

• Необходимо осуществить перепись населения, земли и имущества граж-дан.
• Выбрать качественные площадки под новый поселок.
• Определить стратегии переселения и виды компенсаций потенциальным переселенцам.
• Разработать проект будущего поселка и жилья.
• Также создать проект нового кладбища.
• Обязательно обсуждать стратегии проектов с населением.
• Сделать заключительный отчет по переселению, затем обсудить его с ме-стной администрацией и населением.

УЧАСТВОВАТЬ В ПРОРАБОТКЕ ПЛАНА ПЕРЕСЕЛЕНИЯ ДОЛЖЕН КАЖДЫЙ.
Цели участия общественности в разработке этого плана заключа-ются в достижении взаимовыгодных и взаимоприемлемых условий и улучшении качества проекта переселения.

Принципы участия общественности в необходимой работе:
• Заблаговременное предоставление информации.
• Взаимодействие на регулярной основе.
• Установление обратной связи.

Способы общественных обсуждений:
• Общие сходы граждан.
• Работа в малых целевых группах.
• Работа общественного жилищного комитета.

Руководство компании обращает внимание жителей на то, что проект-ные решения, касающиеся предстоящего переселения, в связи с производи-мыми на территории будущего карьера научными исследованиями, пока не утверждены, и точные границы переселения не установлены.
План переселения разрабатывается «по максимуму» для всего микро-района «Тасеево». На данном этапе не известно, будет ли переселен весь микрорайон или лишь его часть.
Решение, касающееся границ территории переселения будет принято в ходе оценки экологического состояния территории.

В связи продвижением проекта Тасеевское, начались
конкретные шаг по выбору площадки под переселение жителей поселка Тасеевский. Важно, что в данном процессе активную
роль играют жители поселка. В соответствии с Российским
законодательством былo издано постановление Полномочного представителя Губернатора Читинской области в г. Балей
В.И.Ушакова № 237 от 29 марта 2007 года «О назначении комиссии по выбору площадки под застройку жилыми домами для переселения жителей п. «Тасеево»» В состав комиссии вошло всего 24 человека, среди которых представители администраций и надзорных органов (10 чел), компании (4 чел) и 10 человек от жителей Тасеево (члены Жилищного Комитета). Именно этой комиссии предстоит утвердить акт выбора площадки под переселение. Перед тем, как такой акт будет подписан, в городе будет проведен общий сход граждан. Выбор площадок под переселение
На предварительном этапе специалистами ООО Тасеевское были выявлены 8 перспективных площадок, которые могут быть использованы для создания нового поселка.
Площадка №1 - расположена на
северо-западной окраине п. Новотроицкий рядом с березовой ро-
щей.
Площадка № 2 – расположена между п. Новотроицкий и районом
«Золотой Горки» (на юг от дороги).
Площадка № 3 – расположена между п. Новотроицкий, районом «Зо-
лотой Горки» и горным кряжем в районе складов «Продснаба» на север от дороги.
Площадка № 4 - распложена на окраине п. Каменка в «пади Шадриха» за территорией автотранспортного предприятия.
Площадка № 5 –территория у п. Ложниково
Площадка № 6 – территория около Подхоза
Площадка № 7 – территория на юго-восток от взлетной полосы аэродрома
Площадка № 8 - расположена на северо-восточной окраине п. Отмахово

19 апреля в Балей прибыла команда Golder, занимающаяся проблемами переселения в составе:
Фредерик Джиованнетти
Эндрю Бфйджент
Павел Филин
По результатам предварительных работ экспертов в соответствии с критериям экологической безопасности (наличие поблизости реклультивированных карьеров по добыче моноцита) и общей
площади (не менее 75 га) сразу были отвергнуты две площадки около п. Новотроицкий.

Площадка около п. Каменка Распложена на окраине п. Ка-
менка в «пади Шадриха» за территорией автотранспортного
предприятия. Ориентировочная площадь участка – 240 га, что более чем в три раза больше площади п. Тассевский. Площадка совершенно
ровная, находится на расстоянии 300 – 400 м от дороги. С юго-за-
пада ограничена ручьем Шадриха, с северо-запада горным кряжем с лесом.
Основные характеристики предлагаемых площадок площад ка № 4
16 Информационный листок №2 по проекту переселения поселка Тасеево май 2007 Имеются данные о повышенном естественном радиоактивном фоне, экологическая обстановка нуждается в дополнительном изучении. Возможно наличие радона в подземных водах на территории площадки.
Для водоснабжения необходимо будет организовывать доставку воды. Площадка также не имеет выходов на канализационную систему.
Расстояние от площадки до ближайшей школы в г. Балее и детского сада «Аленушка» составляет ориентировочно 2,5 км. Необходима организация постоянного транспортного сообщения.
Необходима дополнительная оценка воздействия ветров и пыления карьера «Каменский», отвалы которого примыкают к ручью Шадриха.
Рядом с площадкой расположен значительный лесной массив.
Данная территория раньше использовалась под пашню и сенокосы.
Река Унда находится на юго-восток через дорогу на удалении примерно 1 км. Площадка у п. Ложниково Расположена приблизительно
в 6 км от города. Ориентировочная площадь – 185 га. Из них 20 га
– в продолжение поселка Ложниково на тех же высотных отметках
и в непосредственной близости от реки, остальные 165 га на запад от поселка на возвышенности. Поселение может развиваться
по данной возвышенности параллельно дороге в сторону города.
В случае организации поселения необходимо налаживание
постоянного транспортного сообщения. Расстояние до ближайшей школы в Балее и детского сада «Аленушка» составляет ориентировочно 6 км (сейчас детей возят в школу за 5 км в Подойни
цыно).
В 3 км от площадки имеется небольшое месторождение минеральной воды. Непосредственно рядом с площадкой имеется вода, но не высокого качества – сильно железистая. Tерритория чистая, удалена от влияния предприятий г. Балея.
Данная территория использовалась под пашню и сенокосы, часть территории, непосредственно примыкающая к Ложниково, разработана под огороды.
Площадка около Подхоза Расположена в 2.5 км от Отмахово. Ориентировочная площадь – 75 га, имеется значительный ресурс
для дальнейшего развития поселения. Площадка имеет склон к северо-западу, что делает территорию менее освещенной солнечным светом, чем противоположную сторону речной долины. Рядом с площадкой имеются значительные запасы воды, площад ка № 5
площадка № 6 которые планируется использовать в перспективе для водоснабжения города.
На территории площадки в соответствии с имеющимися данными нормальный радиационный фон. В случае строительства поселка необходимо налаживание транспортного сообщения. Данная территория использовалась под пашню и сенокосы совхоза «Балейский».
Расстояние от площадки до ближайшей школы, детского сада и поликлиники составляет ориентировочно 2,5 км. Необходима организация постоянного транспортного сообщения.
Располагаясь в долине реки, площадка подвержена наиболее распространенным ветрам. Необходима дополнительная оценка воздействия ветров и пыления карьера «Тасеевский.
Рядом с площадкой расположен значительный лесной массив.
Река в этом месте удалена от площадки на 1,5 км (она отведена к северо-западу). Имеются значительные пойменные угодья и возможности для выпаса скота. Площадка проверена на безрудность, запасов полезных ископаемых нет. Площадка за аэродромом
Расположена на юго-востоке от полосы аэродрома (с учетом санитарно-защитной зоны в 300 м). Площадка большая – 160 га и
очень ровная с небольшим склоном на юг. Имеет значительный
ресурс для развития поселения. Площадка находится на солнечной стороне. Для водоснабжения необходимо строительство водовода с
месторождения воды, которое будет разрабатываться рядом с
Подхозом. Возможна организация системы канализации с подключением к планируемым очистным сооружениям.
Как всякое открытое пространство, подвержено ветрам.
Необходима дополнительная оценка возможности пыления карьера и хвостов. Расстояние до Отмахово – 1,5 км (где имеется поликлиника, школа, детский сад). Расстояние до центра города – около 6 км.
Площадка проверена на безрудность, запасов полезных ископаемых нет. Необходима дополнительная оценка воздействия аэродрома.
Площадка на северо-восточной окраине п. Отмахово Расположена сразу за п. Отмахово. Ориентировочная площадь – 70 га. Часть индивидуальной застройки может располагаться за больницей с соблюдением санитарно-защитной зоны около котельной, другая часть в полосе между дорогой и полосой аэродрома (с соблюдением 300 метровой санитарно-защитной зоны). Площадка удобно расположена с т.з. возможностей подключения к социальной и технической инфраструктуре п. Отмахово (школа, детский сад, поликлиника, канализация, насосная, котельная, дороги). С учетом строительства моста через Унду около Отмахово площадка оказывается в прямой доступности от центра города – не более 2 км.
Территория раньше использовалась под пашни и сенокосы, частично разработана под огороды. Имеются значительные возможности для выпаса скота и распахивания дополнительных огородов. Вдоснабжение планируется с месторождения воды в районе Подхоза.
Территория чистая, радиационный фон нормальный. Необходима полнительная оценка воздействия пыления карьера и воздействия аэродрома.
Река расположена рядом – всего в 300 – 500м. Вверх по реке возможна организация зоны отдыха. Работа Городской Комиссии по выбору площадок под переселение 23 апреля 2007 г. состоялся осмотр предполагаемых участков под переселение членами городской комиссии по выбору площадок, включая членов Жилищного Комитета. Кроме того в осмотре приняли участие некоторые жители п. Тасеево. Всего в осмотре участвовало 33 человека. Для осмотра участков компанией был предоставлен автобус. Вел экскурсию генеральный директор ООО Тасееское Леонид Николаевич Войта.
Первыми были осмотрены площадки около п. Новотроицкий,
далее была площадка около складов Продснаба. После этого комиссия посетила участок в «пади Шадриха (за АТП) и затем участок около п. Ложниково. Из Ложниково Комиссия проследовала к Похозу где осмотрела участок между Отмахово и Подхозом. Затем машины с участниками поднялись к аэропорту и с бугра осмотрели площадку за аэродромом. Последней площадкой был участок за больницей Отмахово и вдоль дороги на Подхоз.
В следующие два дня после осмотра участков состоялись совещания с представителями администрации и Жилищным комитетом.
В ходе встреч были подробно рассмотрены все плюсы и минусы каждой площадки.
Посещение участков было очень важным для комиссии – одно дело рассуждать о площадках отстраненно, без привязки к местности, совсем другое – внимательно осмотреть и сравнить все плюсы и минусы.
Через день после экскурсии на собрании Жилищного комитета прошло подробное обсуждение каждой площадки, результаты которого мы приводим ниже. Основной вывод работы Жилищного комитета: Для дальнейшего рассмотрения и обсуждения рекомендуются три основные наиболее вероятные площадки:
1) площадка около северо-восточной окраины Отмахово;
2) площадка за аэропортом;
3) площадка у п. Ложниково.



Hosted by uCoz